2023年度，市气象局按照《鹤壁市2023年度绩效考评平时工作评价方法及重点工作考评实施细则》、《中共鹤壁市委全面依法治市委员会2023年工作要点》及责任分工，坚持运用法治思维和法治方式，依法履行气象管理职责，依法管理气象事务，认真落实法治政府建设各项工作任务，不断推进气象法治化进程。现将主要工作报告如下：

一、强化领导，建立健全法治政府建设落实机制

市气象局主要负责人带头参与领导干部学法活动，组织召开4次依法行政专题会议研究法治建设工作，督导法治工作制度建设。市局党组高度重视，成立了党组书记、局长为组长、副局长为副组长、市局机关各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，办公室设在法规科，按照职责做好气象法治建设的统筹规划工作，制定下发年度工作计划，组织开展学法培训活动，落实专职工作人员，安排法治政府建设工作经费，做到了机构、人员、经费“三落实”。领导小组将法治政府建设工作纳入年度目标考核，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把任务落到实处，把工作抓出实效。

二、扎实推进，全面落实各项工作任务

（一）依法全面履行政府职能

2023年，市气象局对权责清单进行调整，并在鹤壁市气象局门户网站对社会进行公示。根据市政府工作要求，配合市信用中心开展社会信用体系建设工程，规范了基本政务服务事项和行政执法事项。应用“互联网+监管”系统规范开展社会监管活动，为社会提供高效便民的政务服务和公平公正营商环境。

（二）加强学习，提升依法行政能力

制定印发了《2023年度干部职工学习法律法规活动方案》、《2023年宪法宣传学习活动方案》对全局干部职工学习法律法规进行了安排部署。确保年内自学课时不少于30个课时，中层以上干部做到日常、集中学习不放松。全年共组织举办《民法典》《气象灾害防御条例》《河南省气象信息服务条例》《河南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》及《道路交通安全法》等法律法规知识培训4次。市局向广大干部职工发放了《学法用法案例读本》《身边的法律故事》等学习书籍，认真落实领导干部学法制度，注重学法效果。高度重视法治政府建设工作，组织行政执法人员认真学习《法治政府建设应知应会》、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》等，并采取集中学习、专题讲座、座谈研讨、模拟答题等形式学法条、悟法理，新旧对照，系统学习，收到了良好的学习效果。加强业务练兵，在全市服务型行政执法比武中取得二等奖的优异成绩。

（三）多项举措，切实开展法治宣传工作

制定《2023年气象法规宣传月实施方案》《2023年普法依法治理工作要点》等文件，市委依法治市办、市司法局市气象局联合下发《关于联合开展2023年气象法律法规宣传月活动的通知》，以“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“12.4”宪法日为重点，结合气象法规宣传月、科普宣传周、安全生产月、宣传监察法等主题活动，通过开展广场咨询、分发材料等形式开展宪法等气象相关专业法制宣传。将新媒体结合到气象法律法规宣传中来，开通了鹤壁气象普法微博公众号和鹤壁气象普法微信公众号。同时，为营造良好的法治宣传氛围，在市局办公楼三楼规划法治宣传版面，建成法治宣传文化长廊。

（四）转变理念方式，加强法治建设

1.气象执法事项纳入全市“互联网+监管”平台。按照市政府要求，积极推动气象执法监管事项纳入“互联网+监管”平台建设，以权力清单为基础，全面梳理了气象设施和气象探测环境保护、行业气象台站、防雷装置检测单位监督检查、防雷安全检查、人工影响天气、施放气球活动、气象信息传播和服务等17个执法监管事项，进一步明确检查项目、检查内容及操作方法与要领，编制完成了气象部门执法检查表单。

2.推进社会信用体系建设。制定了《鹤壁市气象局社会信用体系建设工作制度》，《2023年鹤壁市气象部门社会信用体系建设工作计划》，完成鹤壁市社会信用信息平台2023年行政许可信息推送，确保所有行政许可信息于决定日起5个工作日内推送到市公共信用信息平台。归集处理2023年全部行政检查所产生的信用信息，并实现网上数据共享。

3.气象行政审批规范高效。按照国务院、中国局以及省局、市政府相关文件要求，对保留的行政审批项目和转为受理后服务的项目，按照“精简、高效、便民”原则，在保证服务质量的前提下，进一步压缩办理时限，整合办理环节，服务效能得到有效提升。年度受理行政许可事项2件，按时办结率达100%，没有发生一起因行政许可不当引起的群众投诉事件。

4.与多部门建立数据信息共享工作机制。利用政务信息资源管理平台和信用信息公示平台，与环保、住建、安监等多个部门共享数据信息，实现数据资源共享，避免办事群众重复提交办事材料、往返跑腿，多次跑现象，进一步推进审批服务便民化。

5.认真履行社会管理职能，加强气象安全监管。市气象局多次开展防雷安全专项检查活动，全面掌握市区防雷安全情况，尤其是油库、气库弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆单位的雷电防护措施落实情况。联合市安委会、减灾委、卫健局等单位下发防雷安全管理文件，将防雷安全纳入考核目标，明确安全监管职责。加强部门联动，强化安全监管,与应急、商务、城市管理等部门沟通协调，进一步完善防雷安全重点单位信息库的更新工作，并将更新后的重点监督对象的信息录入“全国防雷减灾管理服务平台”。联合文旅部门对旅游景点开展防雷安全专项检查，排除防雷安全隐患，保证旅游安全。

三、存在的主要问题

一是气象部门与应急、住建、市场监管等部门的联合执法和联合监管机制有待进一步完善；

二是气象行政执法队伍能力建设有待加强。执法力量薄弱，人员兼职情况严重，执法能力有限等问题。

三是防雷检测机构监管难度加大。随着雷电防护装置检测市场有资质公司的数量迅速增加，部分企业采取恶性竞争招揽业务，检测过程中弄虚作假等行为时有发生。

四、下一步工作打算

（一）精心部署2024年法治建设工作

2024年我局将认真对照《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，周密安排部署，科学谋划气象法治建设工作，印发气象法治建设有关文件，全面落实法治社会建设实施纲要的具体要求。

（二）推进法治宣传，营造尊法守法社会氛围

创新法治宣传形式，做到有阵地、有作品、有活动、有实效，进一步扩大气象法律法规的社会覆盖面和渗透力，鼓励和引导社会组织和公民自觉遵守气象法律法规，形成全民尊法守法的良好社会氛围。

（三）创新执法方式，提升气象社会管理能力

加强与应急、住建、市场监管等相关部门的沟通联合，完善联合执法机制，提升气象部门社会管理能力。进一步规范气象行政执法行为，创新开展“互联网+监管”工作，加强信用监管在管理工作中的应用，提升气象社会监管效率。

                                        中共鹤壁市气象局党组

                                            2024年3月18日