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驻马店市气象局2021年度法治政府建设工作情况报告

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发布时间:2022-03-24 14:30:00

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驻马店市气象局

2021年度法治政府建设工作情况报告

2021年,在市委市政府和河南省气象局的正确领导下,驻马店市气象局积极推进气象法治政府建设工作,年初周密部署,制定《2021年度法治政府建设工作安排》,定期召开法治政府建设领导小组会议听取工作进展汇报,及时研究解决重点难点问题。现具体情况报告如下:

一、依法履行气象管理职能

1.发布年度检测公告。在门户网站重点监管单位微信群发布《关于做好2021年度防雷装置安全检测工作的公告》、《关于雷电防护装置设计审核和竣工验收行政许可事宜的公告》,提示全市易燃易爆、危化单位及时开展防雷年度检测,具有防雷检测资质单位规范开展检测等。

2.开展防雷安全检查。7月底,通过全国防雷减灾综合管理服务平台组织开展双随机抽查,共抽查10家重点监管单位,排查安全隐患2处,均已整改完毕。组织开展重点监管单位专项检查,现场检查110家单位,其中25家单位发现安全隐患,出具隐患整改意见书25份经复查,均整改完毕。约谈9家雷电防护装置检测公司。组织开展市县联合执法检查。

3.做好气象行政审批。全年共办结雷电防护装置竣工验收审批4件,雷电防护装置设计审核2件,均在承诺时限内办结。行政许可结果均通过企业信用信息系统进行公示。

4.加强气象行业管理。加强气象信息服务管理,约谈1家气象信息传播单位,规范传播气象信息行为。加强气候可行性论证监管,立案查处1起不依法进行气候可行性论证的案件。开展升放气球活动日常巡查,未发现违法行为。

二、深入推进“放管服”改革

1.积极推行告知承诺制。制定证明事项告知承诺制清单和告知承诺书,在办理雷电防护装置竣工验收时,推行告知承诺制。两家企业采用填写承诺书方式进行申请,均予以办理。制定企业投资项目承诺制改革实施方案。

2.推进“互联网+监管”。推进“互联网+监管”系统应用,及时录入监管行为数据。积极通过河南省互联网+监管门户网站录入监管信息,主项覆盖率达到100%。

3.优化营商环境工作。配合牵头部门做好营商环境评价佐证材料收集、完善工作。及时向司法局、市场监管局报送法治化营商环境和市场监管指标的相关材料。加强对县局的指导。

4.推进工程建设项目审批制度改革。推进区域气候可行性论证工作,5个县产业集聚区完成招标工作,2个县区域气候可行性论证报告已通过评审。做好联审联批和联合竣工验收工作。

三、积极推进服务型行政执法建设

1.全面推行行政指导。行政许可过程中,现场指导帮助行政许可申请人利用政务服务网平台申请相关许可事项,讲解如何填写表格,必要时提供上门服务。202111月,获申请人赠送锦旗。在行政执法检查中,针对易燃易爆等防雷重点监管单位,通过现场指导、微信群提示等方式指导相关单位落实防雷安全主体责任。全年共约谈9家检测单位,1家气象信息传播单位,发放行政指导书10份,送达约谈通知书5份。

2.修订完善三项清单修订完善《轻微违法行为不予处罚及一般违法行为从轻减轻处罚事项目录清单》,实施包容审慎监管,并通过门户网站进行公示。

四、严格落实行政执法责任制

1.认真落实“三项制度”。制定重大行政执法决定法制审核目录音像记录清单,通过企业信用信息公示系统和河南省“互联网+监管”系统及时公示行政检查、行政许可信息。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度完成行政执法证年度审验工作注销三名行政执法人员执法证。

2.修订完善权责清单。根据法律法规修订情况,对权力清单、责任清单、执法流程图进行修订完善,实现动态更新,明确执法责任。

3.组织学习宣传《行政处罚法》。组织行政执法人员集中学习《行政处罚法》,并在微信公众号、微博、电视大屏进行宣传,进一步规范行政处罚行为。

五、完善重大行政决策机制

修订《驻马店市气象局工作规则》,认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序。推行法律顾问制度。聘请律师作为单位法律顾问,负责对规范性文件、重大合同和重大行政决策进行法制审核,参与单位重大行政决策和涉诉案件

六、加强气象法治能力建设

1.开展法律法规学习宣传。利用集中宣传和微信公众号宣传的方式,在法规宣传月、国家安全日、国家宪法日等,对宪法、民法典、气象灾害防御条例行政处罚法、安全生产法等法律法规进行了宣传,并邀请法律顾问开展专题法律知识讲座。组织行政执法人员,开展依法行政暨防雷监管培训。收看《安全生产法》网络宣传培训。

2.领导干部学法用法主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头自觉尊法学法守法用法。落实《河南省气象部门学法用法制度》,制定《驻马店市气象局领导干部学法用法计划》,把气象法治建设相关内容列各级党组中心组学习内容,党组中心组集中学法专题学法一次。参加中国气象局气象部门领导干部法律基础网络培训班。

3.加强法治文化建设。利用单位外部环廊,建设法治文化长廊,宣传习近平法治思想、宪法、民法典及气象法律法规。单位内部设置法治书籍专柜和法治文化墙,普法专栏,不断加强法治文化阵地建设。

、全面推进政务公开

1.完善政务公开工作。主动公开应当公开信息。利用河南省企业信用信息公示系统、河南省互联网+监管门户网站等平台,做好政务信息的公开工作。通过河南省政务服务网及时公开服务指南。充实和完善门户网站信息公开专栏,同时设立互动交流模块,方便群众投诉举报、反映问题。全年未收到信息公开申请。通过网络问政平台,及时回复咨询通过市场热线处理平台,处理咨询投诉五件。

2.强化公开解读回应工作。“三夏”、“三秋”等重要农时季节,召开次气象服务新闻通气会,及时向媒体通报期间驻马店市天气气候趋势、适宜期预测以及具体生产建议。

、加强规范性文件管理

    组织学习《气象规范性文件管理办法》和《河南省行政规范性文件管理办法》。按时向市司法局上报发文目录。全年未制定规范性文件。

、行政复议和行政应诉工作

2021年共办理行政审批6件,行政处罚1件,相对人均未提起行政复议或行政诉讼,全年无行政复议和行政应诉案件,按时通过系统进行零上报。

十、存在问题

虽然各项工作均有推进,但也存在部分问题和薄弱环节,一是行政执法需要加强,部门联合执法进展缓慢;二行政调解方面需要加强,未建立行政调解告知引导制度是建立健全依法决策方面需要加强未制定重大行政决策目录

2022年,我局将根据市法治政府建设领导小组和河南省气象局的安排部署,查弱项、补短板、促提升,以争创依法行政示范点为抓手深化气象法治文化建设,加强气象法治能力建设,全面履行政府职能,推动驻马店气象法治建设更上一层楼。

               

                    驻马店市气象局

                     2021年1227


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